住房和城鄉建設部、工業和信息化部正積極推動智慧城市基礎設施與智能網聯汽車(下簡稱“雙智”)協同發展試點。2021年4月和12月,兩部門分批印發通知確定北京、上海、廣州、武漢、長沙、無錫等6個城市為第一批試點城市,重慶、深圳、廈門、南京、濟南、成都、合肥、滄州、蕪湖、淄博等10個城市為第二批試點城市。
中國電動汽車百人會、中國城市規劃設計研究院和中國信息通信研究院三方聯合編制了《智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展年度研究報告(2021)》,報告基于對各地發展現狀及重點企業的深入調研,聚焦城市智能基礎設施、車城網平臺、示范應用及標準研究等方面,明確雙智建設思路及重點內容,提煉試點城市建設成果經驗,旨在為其他城市開展建設提供參考和依據。
01雙智協同發展是城市建設與汽車產業轉型的重要趨勢
當前,汽車產業逐漸向電動化、智能化、網聯化、綠色化轉型,成為我國新型城鎮化進程中不可忽視的重要組成部分;城市正推進基于數字化、網絡化、智能化的基礎設施建設,以更好地服務于人民出行和城市治理。兩者在智能化大趨勢下形成協同交點,智慧城市為智能網聯汽車發展提供智能基礎設施和應用場景,智能網聯汽車也可作為智慧城市建設的牽引力和數字化終端。妥善處理智能網聯汽車與智慧城市的關系,有利于探索汽車產業轉型、城市轉型、社會轉型新路徑。

02明確雙智協同發展總體思路和重點內容
雙智協同發展以加強智慧城市基礎設施建設、實現不同等級智能網聯汽車在特定場景下的示范應用為目標,堅持需求引領、市場主導、政府引導、循序建設、車城協同的原則,同時服務于智能網聯汽車和智慧城市發展需求,規劃建設城市智能基礎設施,搭建匯聚動靜態數據的車城網平臺,開展面向智能網聯汽車和智慧城市的示范應用,推動智能網聯汽車和智慧城市相關領域的關鍵技術和產業發展,未來打造集技術、產業、數據、應用、標準等一體的雙智協同發展體系。

現階段,城市開展雙智建設主要包括四方面。一是建設城市智能基礎設施,主要包括建設智能道路設施、新型能源基礎設施、地理位置網、現代信息通信網以及推動傳統市政設施改造等;二是建設標準統一、邏輯協同、開源開放、支撐多類應用的車城網平臺;三是面向智能網聯汽車和智慧城市開展多樣化示范應用;四是完善標準制度,建立智能網聯汽車與智慧城市基礎設施相關技術標準體系,并形成雙智標準常態化工作機制。

03總結雙智試點城市階段性建設成果
目前,北京、上海等第一批試點城市,已圍繞建設城市智能基礎設施、建設車城網平臺、開展示范應用以及完善標準制度等任務,開展了一系列探索與實踐,并取得了階段性的建設成效。
試點城市均規劃了示范區域,穩步推進城市智能基礎設施建設,包括推動主要路口的智能化改造、建設“多桿合一”的智慧燈桿等內容;上線試運行車城網平臺,并初步對外開展了道路交通監測、協同感知安全提醒等服務;落地了智慧公交、智慧停車、無人駕駛出租車和城市安防等應用,有效提升城市管理水平和改善居民生活品質;探索了雙智標準化工作路徑,積極推動城市間雙智標準文件共建互認。

04提出雙智協同發展的趨勢與建議
從趨勢來看,涵蓋技術、標準和產業等內容的雙智協同發展體系將加速完善;經濟效益和社會效益也會明顯發揮,通過雙智建設將極大促進新經濟發展和民生改善;國家、地方政府、企業和科研機構將加強合作,打造形成商業模式清晰、具備規模效應的雙智生態;面向G端、B端和C端商業模式也將逐步成熟,最終形成商業閉環。
從建議來講,一是要完善頂層設計,建立健全跨部門協同機制;二是構建產學研用一體化創新發展體系,著重攻克重點領域“卡脖子”技術;三是繼續推進雙智重點內容建設,逐步擴大雙智建設規模和區域;四是支持有條件的城市先行先試,推動應用與模式創新;五是制定凝聚行業共識的雙智標準成果,為下一步實現跨區域系統互聯互通提供支撐和保障;六是適時對試點城市開展綜合評估,挖掘并推廣城市在實踐中的優秀案例,逐步打造形成雙智城市樣本。
來源:5G行業應用
作者ICV City